坚持“四个强化” 建一号工程 创一流业绩

坚持“四个强化” 建一号工程 创一流业绩

——访湖南涔天河工程建设投资有限责任公司董事长李祥红

承担两项国家重大工程，倍感使命光荣，责任重大。

　　李祥红坦言，承担两项国家重大工程，倍感使命光荣，责任重大。公司以“建一号工程、创一流业绩”为目标，培育和发扬“信仰、担当、高效、求新”的企业精神，严格执行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和竣工验收制，确保灌区工程如期开工，完成国家下达的建设任务。在建的水库扩建工程进展顺利，实现了进度满意、质量优良、投资可控、施工文明、环保优先、生产安全的目标。

　　水库扩建工程被湖南省委、省政府确定为“十二五”期间全省水利建设的“一号工程”。今年4月27日，水库扩建工程大坝临时断面填筑至277米，提前4天完成了“一枯”建设任务，实现了里程碑式的节点目标。湖南省委、省政府主要领导闻讯后，高度赞扬工程为全省重点工程建设带了个好头。今年汛期，水库扩建工程经受了“5·20”洪灾的考验，工程完好无损，移民安全度汛。2015年上半年，涔天河公司完成投资11.813亿元，实现了“时间过半、投资任务完成过半”的目标。

　　李祥红介绍，面对水库扩建工程边坡高、洞室多、地质条件复杂、施工场地狭窄等不利因素，涔天河公司坚持“四个强化”，狠抓质量和安全管理，有力、有效地推动了工程建设。

　　“一是强化设计基础。设计是工程建设的龙头，因此，我们要求设计单位，不仅要提高初步设计的质量，而且在工程招标的设计中，要不断深化、优化。在大坝施工设计中，我们多次聘请国内专家，召开研讨会、咨询会，在提高大坝填筑质量上，引进了数字控制技术；在提高面板浇筑质量上，尝试论证使用防渗的新型材料。

　　“二是强化合同管理。因为坚持规范的工程招标，承包人在投标响应上就有效地明确了质量安全措施；合同条款里对质量安全要求也非常明确。在认真审查、签订规范合同后，合同的兑现管理是把关的最关键一招。

　　“合同的执行到位，是工程管理效率的核心。而建设单位在督促合同兑现上又很有讲究。我们的体会是：时刻敲打，时刻纠偏。千万不能让承包人的承诺偏差，积小成大，积少成多，以致积重难返，酿成合同矛盾纠纷。

　　“三是强化奖惩兑现。在安全生产管理上，我们狠抓法律法规的执行到位，把责任落到实处，把奖惩落实到行为，落实到第一责任人。在日常的工地现场管理上，不搞大奖大罚、重奖重罚，但我们奖罚针对关键的责任人，奖他不一定眼红，罚他一定心痛。虽然不搞大奖大罚，但由于及时兑现到个人，有效地起到了震慑作用， 增强了大家的安全生产意识。

　　“四是强化现场管理。抓现场管理，关键要对事，更要对人，还要上追一级问责。要从抓制度、抓规范这个基础做起。在安全管理上，制定了《涔天河水库扩建工程安全文明生产管理办法》、《安全生产检查管理制度》、安全例会制度等，每年编制《安全管理工作计划》，与各承包单位签订安全生产责任书，缴纳责任保证金。针对深基坑、洞室开挖、爆破作业等专项施工，要求施工单位报送专项安全施工方案，按程序报批，按要求实施。在质量管理上，建立了建设单位负责、监理控制、施工单位保证和政府监督相结合的质量管理体系。法人、监理、施工单位均建立了质量管理组织机构，建立健全了质量管理制度。建立了中心实验室，完善了质量检验、检测手段。推行全面质量管理，抓好各种原材料的采购与进场检验关，对工程质量严格实行‘三检’制，严格执行合同和规程规范要求的质量标准。”

　　扩建工程正处在建设的关键期。灌区工程开工伊始，工作千头万绪。李祥红说，下一步要全力抓好扩建工程建设，围绕2016年11月工程下闸蓄水的阶段性目标，加强质量安全管理，加快建设进度，做好资金筹措和规范使用工作，继续保持当前工程进度的良好势头，确保今年年底大坝全断面填筑至320米高程（较初设计划时间节点提前4个月），确保明年4月第一台机组安装。全面加快移民安置工作，重点加快移民安置点住房建设和库区专项设施迁复建，确保按国家批复的时间节点要求完成移民搬迁，确保明年8月底前全面完成移民工作任务；切实做好移民就业技能培训，确保有就业意愿的移民都能实现就近就业。全力推进灌区工程建设，狠抓落实，合理计划工期，严格合同管理，营造良好的建设环境，在确保质量和安全的基础上加快工程建设进度，全面完成今年投资计划。扎实做好土地开垦工作，按照省政府批复的《涔天河灌区土地开垦实施规划》，进一步加强组织领导，加大工作力度，全面完成土地开垦任务。

　　李祥红表示，涔天河公司将继续坚持“四个强化”，奏响质量安全生产主旋律，努力将涔天河水库扩建工程、涔天河灌区工程打造成湖南水利改革的样板工程。

　　来源：中国水利报 2015年10月30日