用实际行动守护好一江碧水——湖南实施最严格水资源管理

近年来，湖南以实施最严格水资源管理制度为统领，推动实施国家节水行动，强化取用水管控，夯实水资源管理基础，加强水资源保护，重要江河湖泊水功能区水质达标率达到98%，国考断面水质优良率达到98.6%，用实际行动切实守护好一江碧水。

水资源双控监管最严格

湖南省本级将万元国内生产总值用水量作为重要指标纳入高质量发展监测评价，通过省对市、市对县开展最严格水资源管理制度考核和河长制湖长制考核，有效传导了压力，凝聚了共识。

据统计，2022年全省用水总量330.99亿立方米，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量分别较2017年下降28.05%和53.23%，农田灌溉水利用系数提高到0.553，为全省经济社会高质量发展提供坚实水资源保障。

水资源管理基础不断夯实

湖南省水利厅相继印发《湖南省“十四五”水资源配置及供水规划》《湖南省“十四五”各年度用水总量和强度双控目标》《湖南省主要一级支流水量分配方案》《湖南省地下水管控指标确定方案》，强化水资源刚性约束，提升水资源管理考核和监督管理能力，规范水资源信息统计工作。

全省以取用水管理专项整治行动为抓手，累计完成10 794个取水项目整改，推动7 296个项目完善取水许可手续；259户市级规模以上取用水户计量监测数据已接入国家水资源信息管理系统，通过国家水资源监控能力建设项目实现对全省85%以上用水量实时监控，累计发放17 125张取水许可电子证。用水统计调查建立了涵盖4 227个取水户的基本单位名录库，基层报表填报率达到99.57%，水资源管理基础在广度和深度上不断得到充实。

节水型社会建设有力推进

湖南省各部门、各地区、各领域对节水重要性的认识不断提高，全面开展县域节水型社会达标建设，加大节水载体创建力度，推动建成42个县域节水型社会、587个水利行业节水机关、57所节水型高校、419家省级节水型公共机构，形成“点、线、面”结合的节约用水格局。

通过举办节约用水新闻发布会、首届“湖南节水论坛”、节水进校园、节水公益微视频大赛、节水百公里毅行、节水主题地铁列车、节水公益广告、节水科普知识读本、节水系列丛书等活动，广泛宣传节水理念，增强群众节水意识。

水资源保护成效显著

湖南省水利厅颁布《湖南省饮用水水源保护条例》，印发《湖南省县级以上城市集中式饮用水水源地名录》《湖南省主要河流生态流量保障实施方案》，不断提高水资源保护法制化、规范化水平。通过实施湘江保护和治理“三年行动”，专项清理水域岸线991公里，清除非法网箱养殖1.2万亩，拆除违法建筑17.7万平方米，让湘江干支流考核断面水质稳定达到Ⅲ类标准。

此外，湖南省开展水功能区管理、入河排污口整治、饮用水水源地安全保障达标建设和生态流量监管，全省水资源、水环境、水生态逐步改善。浏阳河成功创建为国家首批18条示范河湖之一，凤凰县沱江荣获全国“最美家乡河”称号。

湖南省水利厅相关负责人表示，水资源管理与节约保护事关全省经济社会发展大局，湖南省将认真落实水安全战略，把水资源作为最大刚性约束，加快转变用水方式，通过抓好宏观配置、微观管理、全面节约和系统治理，提高水资源节约集约利用水平，持续推动经济社会发展与水资源承载能力相适应。

来源：中国水利报 2023年5月31日